Los negacionistas del cambio climático esperan entre bastidores mientras Trump recupera la presidencia
Cambio Climático
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| Donald Trump mira alrededor de una bandera mientras espera aparecer en el escenario en la Conferencia de Acción Política Conservadora (CPAC) en febrero de 2024. Crédito: Zach D. Roberts |
Por Joe Fassler y Sharon Kelly
Tras la victoria electoral de Donald Trump a primera hora de la mañana del miércoles, la política climática en Estados Unidos entra en una nueva era incierta. Algunos temas ya son evidentes: Trump se ha comprometido a aumentar la producción nacional de combustibles fósiles, al tiempo que hace un esfuerzo más amplio para desregular la industria. También parece decidido a reducir la Ley de Reducción de la Inflación, el proyecto de ley de gasto innovador que ya ha creado infraestructura de tecnología limpia y ha añadido miles de empleos verdes (sobre todo en estados políticamente conservadores).
Pero, ¿hasta dónde llegará Trump y cómo se desarrollará exactamente la postura antiambiental de su administración? Eso está por verse, y seguramente dependerá del asesoramiento de los funcionarios de alto rango en su órbita. Es demasiado pronto para decir exactamente quiénes serán esos designados clave (ACTUALIZACIÓN 11/11/24: aunque algunos están empezando a llegar, como su elección de Lee Zeldin para dirigir la Agencia de Protección Ambiental), y, como señala Robinson Meyer de Heatmap, sus posiciones políticas no serán monolíticas. Basta con mirar a Elon Musk, el aliado clave de la campaña de Trump y megadonante que parece estar en condiciones de desempeñar un papel influyente en la Casa Blanca, que además es el director ejecutivo de una famosa empresa de vehículos eléctricos.
Sin embargo, a juzgar por el historial de Trump y sus recientes declaraciones, la antipatía hacia las regulaciones ambientales y los incentivos para la descarbonización parece un tema casi seguro. Y muchos de los designados por Trump en su primer mandato (incluidos algunos que podrían estar a punto de volver al poder) tienen antecedentes de negación activa y demora de la crisis climática. Ex funcionarios de Trump pasaron los últimos cuatro años haciendo lobby a favor de las empresas energéticas (incluidas aquellas que habían regulado recientemente) y contribuyeron al documento “Mandato para el liderazgo” de la Heritage Foundation, la base de la ahora famosa iniciativa Proyecto 2025. El esfuerzo liderado por Heritage, a pesar de las falsas negaciones del ex presidente y del futuro presidente, presenta contribuciones clave de sus ex empleados, incluso en secciones que sugieren desmantelar las partes del gobierno más centradas en abordar el cambio climático y la injusticia ambiental.
A continuación se presentan las personas y organizaciones que más pueden hacer para ayudar a dar forma a las medidas relacionadas con la energía y el clima de la administración entrante, así como a las prioridades de política ambiental que el Proyecto 2025 describe para cada agencia del poder ejecutivo.
Personas Clave
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| El ex administrador de la EPA, Andrew Wheeler, a la derecha, apareció con dos representantes de la industria petrolera en un panel de febrero de 2024 titulado “Putting our Heads in the Gas Stove” (Poniendo la cabeza en la estufa de gas). Crédito: Zach D. Roberts |
Andrew Wheeler — Después de dejar el cargo de administrador de la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA, por sus siglas en inglés), el segundo de Trump, Wheeler pasó gran parte de su mandato posterior a Trump trabajando para el gobernador republicano de Virginia, el gobernador Glenn Youngkin. Pero en abril, Wheeler dejó el gobierno y se unió al bufete de abogados Holland & Hart, que promocionó los beneficios que Wheeler podría aportar a sus “clientes de energía y recursos naturales”.
Durante su anterior período al frente de la EPA, Wheeler fue criticado por supervisar “decisiones favorables” para sus antiguos clientes de lobby, incluidos gigantes de los combustibles fósiles como la empresa de carbón Murray Energy y la empresa de servicios públicos Xcel Energy. El New York Times rastreó más de 100 normas ambientales derogadas por la EPA bajo la gestión de Trump, la mayoría bajo la supervisión de Wheeler.
Mucho antes de hacerse cargo de la EPA, Wheeler trabajó para el notorio negacionista climático, el senador de Oklahoma James Inhofe. Durante su audiencia de nominación de 2019, que siguió a la renuncia del primer director de la EPA de Trump, Scott Pruitt, Wheeler dijo que "no usaría la palabra 'engaño'" para describir el cambio climático, pero agregó que tampoco "lo llamaría la mayor crisis". Mandy Gunasekara, coautora del Proyecto 2025, respaldó el regreso de Wheeler para el segundo mandato de Trump en una entrevista del New York Times del 1 de noviembre.
David Bernhardt: Bernhardt, un veterano cabildero petrolero, reemplazó a Ryan Zinke como secretario del Interior de Trump en abril de 2019. "No se trata tanto de a quién ha ayudado. Se trata de a quién no ha ayudado en la industria hasta ahora", dijo Bobby McEnaney, analista del Consejo de Defensa de los Recursos Naturales a The Guardian en 2018 durante las audiencias de nominación de Bernhardt.
En 2019, Bernhardt le dijo al Congreso que no había "perdido el sueño" por el aumento de los niveles de gases de efecto invernadero bajo su supervisión. También redujo el tamaño de los monumentos nacionales Bears Ears y Grand Staircase-Escalante en el sur de Utah para permitir la perforación y la minería (una medida que luego revirtió el presidente Biden), llamó a la policía del Servicio de Parques Nacionales para que lanzara gases lacrimógenos a manifestantes pacíficos por los derechos civiles en la plaza Lafayette de Washington, DC, socavó las protecciones para las especies en peligro de extinción, y mucho más.
En 2021, Bernhardt regresó a Brownstein Hyatt Farber Schreck, el mismo bufete de abogados en el que había trabajado para clientes de la industria petrolera antes de unirse a la administración Trump. Entre sus clientes anteriores de cabildeo se incluyen la Asociación Independiente del Petróleo de Estados Unidos, la Expansión de GNL de Freeport, Targa Resources, Noble Energy, Halliburton y una serie de otras empresas de la industria de los combustibles fósiles. Se rumorea que Bernhardt es candidato a un "puesto de alto nivel" en la administración entrante de Trump, según E&E News.
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| El presidente Donald Trump, acompañado por el representante de los EE. UU. Kevin McCarthy, el secretario del Interior David Bernhardt (tercero desde la derecha), los representantes de California Devin Nunes y Tom Clintock, y agricultores del Valle Central, firma un Registro de decisión del Departamento del Interior de los EE. UU. para mejorar la accesibilidad al agua de California para las partes interesadas rurales el 19 de febrero de 2020, en Bakersville, California. Crédito: Casa Blanca/Shealah Craighead, dominio público |
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| Un partidario de Trump en la CPAC en febrero de 2024. Crédito: Zach D. Roberts |
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| Sede de la Agencia de Protección Ambiental en Washington, D.C. Crédito: US EPA |
La Agencia de Protección Ambiental — Autora de la sección: Mandy Gunasekara (ver arriba) El plan del Proyecto 2025 para la EPA efectivamente “recortaría cualquier programa enfocado en el clima, limitaría la capacidad de la agencia para regular bajo la Ley de Aire Limpio y la Ley de Agua Limpia”, recortaría los programas de justicia ambiental, reviviría la propuesta de “ciencia secreta” del primer mandato de Trump, socavaría la Ley de Reducción de la Inflación y más, como lo resumió Amy Westervelt de Drilled.
Y eso no es todo. El Proyecto 2025 también busca desmantelar la Ley Nacional de Política Ambiental (o NEPA, una de las leyes ambientales federales fundamentales de la nación) así como la Ley de Especies en Peligro de Extinción. “El presidente debería ordenar al [Consejo de Calidad Ambiental de la Casa Blanca] que reescriba sus regulaciones para implementar la NEPA siguiendo los lineamientos del esfuerzo histórico de 2020 y restableciendo sus disposiciones clave, como la prohibición del uso del análisis de impacto acumulativo”, escribió Gunasekara, refiriéndose al intento de Trump de recortar por sí solo las regulaciones de permisos justo antes de las elecciones de 2020.
Departamento de Energía y Comisiones Relacionadas — Autor de la sección: Bernard L. McNamee (ver arriba) “Terminar con el enfoque en el cambio climático y los subsidios verdes”, escribió McNamee en el Mandato para el Liderazgo del Proyecto 2025. “Eliminar los estándares de eficiencia energética para los electrodomésticos”.
“Terminar con la planificación de la red”, agregó, criticando la planificación de la red eléctrica del DOE por trabajar “en beneficio de los recursos renovables o apoyar la generación baja en carbono”.
Las recomendaciones del DOE del Proyecto 2025 también incluyen desmantelar los esfuerzos para combatir el racismo en el sector energético y los impactos injustos de la contaminación en las comunidades de color, desestimando la justicia energética como “agendas sociales politizadas”.
La Oficina de Energía Fósil del Departamento de Energía debería ser revivida, añade, “con su misión original: aumentar la seguridad y el suministro de energía a través de combustibles fósiles”.
Sin embargo, no es probable que todos los planes del Proyecto 2025 obtengan apoyo en toda la industria del petróleo y el gas. McNamee también propuso eliminar el controvertido crédito fiscal por captura de carbono 45Q, cuyos mayores beneficiarios esperados incluyen compañías de petróleo y gas como Occidental y BP.
Tesoro: la sección del Proyecto 2025 sobre el Tesoro fue coescrita por Steven Moore, miembro senior de la Heritage Foundation y coautor con Sgamma de un libro a favor del fracking titulado Fueling Freedom: Exposing the Mad War on Energy.
“La próxima Administración debería eliminar la Oficina del Centro Climático y retirarse de los acuerdos sobre cambio climático que son perjudiciales para la prosperidad de los Estados Unidos”, propone la sección del Proyecto 2025 sobre el Departamento del Tesoro.
Interior — Escrita principalmente por William Perry Pendley (quien, según determinó un tribunal federal en 2020, dirigió ilegalmente la Oficina de Administración de Tierras bajo el gobierno de Trump), la sección del Departamento del Interior del Proyecto 2025 cubre las principales agencias federales con gran impacto en el petróleo, el gas y el carbón. Eso incluye agencias como la Oficina de Seguridad y Cumplimiento Ambiental (BSEE), que se encarga de regular la perforación de petróleo y gas en alta mar para prevenir derrames de petróleo y proteger la seguridad de los trabajadores, la Oficina de Recuperación y Cumplimiento de Minería a Superficie, el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos y el Servicio Geológico de los Estados Unidos.
“Dado el terrible impacto nacional adverso de la guerra de Biden contra los combustibles fósiles, ninguna otra iniciativa es tan importante para el Departamento del Interior bajo un presidente conservador como la restauración del papel histórico del departamento en la gestión del vasto depósito de hidrocarburos del país, gran parte del cual aún está por descubrir”, afirma el Proyecto 2025. (Bajo la administración de Biden, Estados Unidos se convirtió en el principal exportador mundial de gas natural licuado y el principal productor de petróleo a nivel mundial).
Departamento de Transporte: en un capítulo escrito por Diana Furchgott-Roth, el Proyecto 2025 pide que los automóviles sean menos eficientes en el consumo de combustible eliminando los requisitos de ahorro de combustible, impidiendo que la EPA desempeñe un papel en las emisiones de dióxido de carbono de los motores de los vehículos y revocando la capacidad única de California de establecer estándares de ahorro de combustible más estrictos.
Departamento de Comercio: la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA) es una agencia del Departamento de Comercio que alberga el Servicio Meteorológico Nacional y muchas oficinas de investigación climática, ambiental y oceánica, y el Proyecto 2025 tiene un plan simple para la NOAA: la eliminación.
La agencia "debería ser desmantelada y muchas de sus funciones eliminadas, enviadas a otras agencias, privatizadas o puestas bajo el control de los estados y territorios", dice el Proyecto 2025.
Agencia Internacional de Desarrollo — “USAID debería cesar su guerra contra los combustibles fósiles en el mundo en desarrollo y apoyar la gestión responsable de las reservas de petróleo y gas como la forma más rápida de terminar con la pobreza desgarradora y la necesidad de una ayuda exterior ilimitada”, exige el plan del Proyecto 2025. “La agencia debería dejar de colaborar con y financiar fundaciones progresistas, corporaciones, instituciones internacionales y ONG que abogan en nombre del fanatismo climático”.
Comisión de Bolsa y Valores — Si los patrocinadores del Proyecto 2025 se salen con la suya, la SEC deberá “oponerse a los esfuerzos por redefinir el propósito de las empresas en nombre de la justicia social; la responsabilidad social corporativa (RSC); la teoría de las partes interesadas; los criterios ambientales, sociales y de gobernanza (ESG); la inversión socialmente responsable (ISR); la sostenibilidad; la diversidad; la ética empresarial; o el capitalismo del bien común”.
Departamento de Justicia y la Comisión Federal de Comunicaciones: además de los ataques directos a las políticas climáticas, se espera que la nueva administración “vuelva al Departamento de Justicia y a la Comisión Federal de Comunicaciones contra los medios, lo que implicará una serie de investigaciones de filtraciones, la politización de las licencias de transmisión y los litigios antimonopolio, y la posible acusación de periodistas por espionaje”, según la Columbia Journalism Review. “Los periodistas que cubran las protestas y la aplicación de las leyes de inmigración se enfrentarán a la detención no solo de la policía local, sino del Departamento de Seguridad Nacional. Es posible que Trump incluso busque una acción del Congreso para reformar las leyes de difamación o criminalizar de otro modo la disidencia”.
El Proyecto 2025 insta al Departamento de Justicia a “utilizar todas las herramientas a su disposición para investigar las filtraciones”, mientras que su capítulo de la FCC pide que se deshagan las normas de propiedad de los medios diseñadas para mantener la independencia de la prensa limitando el número de estaciones de transmisión que una corporación puede poseer.
Sobre los autores:
Joe Fassler es un escritor y periodista cuyos trabajos sobre el clima y la tecnología aparecen en medios como The Guardian, The New York Times y Wired. Su novela, The Sky Was Ours, será publicada próximamente por Penguin Books.
Sharon Kelly es abogada y periodista de investigación y reside en Pensilvania. Anteriormente fue corresponsal principal en The Capitol Forum y, antes de eso, trabajó para The New York Times, The Guardian, The Nation, Earth Island Journal y una variedad de otras publicaciones impresas y en línea.
Artículo traducido por L. Domenech
El artículo original se puede leer en inglés en DeSmog
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