HEMOS ESTADO AQUÍ ANTES

 Catherine Osborne

Nov 4, 2021. El martes, el tercer día de la conferencia de la ONU sobre el cambio climático en Glasgow, Escocia, conocida como COP26, más de 100 países establecieron un compromiso no vinculante para poner fin a la deforestación para 2030. La deforestación contribuye a alrededor de una cuarta parte de las emisiones globales de gases de efecto invernadero; en algunos países de América Latina, particularmente aquellos que albergan la selva amazónica, su participación en las emisiones es aún mayor.

Si todo eso suena familiar, es porque en 2014, varias de las mismas naciones firmaron la Declaración de Nueva York sobre Bosques, prometiendo reducir a la mitad la deforestación para 2020 y terminarla por completo para 2030. En noviembre pasado, un informe de progreso de los patrocinadores de la declaración, que incluyen Varias organizaciones ambientales no gubernamentales y el gobierno alemán descubrieron que los países no lograron el primer objetivo y estaban fuera de camino para lograr el segundo.

La nueva promesa es diferente por algunas razones clave. Por un lado, Brasil y más de 60 nuevos países adicionales, incluidos Argentina y Paraguay, firmaron. En segundo lugar, los gobiernos, los bancos y las organizaciones filantrópicas se comprometieron a contribuir con 19.000 millones de dólares para hacer posible el fin de la deforestación.

De esto, se prevé que $ 1.7 mil millones se destinen a grupos indígenas, que son custodios de más del 36 por ciento de los paisajes forestales intactos del mundo. En América Latina y el Caribe, una investigación de la ONU encontró que la deforestación fue menor en los territorios indígenas reconocidos formalmente que en las áreas forestales que caían fuera de ellos. Los otros fondos se destinarán a iniciativas como proyectos de soja y ganado libres de deforestación y pagos directos a países que demuestren que redujeron la pérdida de bosques.

Además, las coaliciones de gobiernos y grandes empresas agrícolas multinacionales se comprometieron a trabajar para promover la sostenibilidad y la preservación de los bosques en las cadenas de suministro de productos básicos . Doce importantes empresas mundiales de productos básicos deben presentar sus planes en la conferencia climática de la ONU del próximo año en Sharm El Sheikh, Egipto.

Nada de esto es legalmente vinculante y, por lo demás, la promesa del martes fue corta en detalles sobre cómo se pueden lograr estos objetivos. De manera desalentadora, bajo la administración del presidente brasileño Jair Bolsonaro, la deforestación en la selva amazónica ha aumentado a sus niveles más altos en 12 años. La deforestación en Colombia aumentó en un 8 por ciento solo el año pasado. Y Bolivia, hogar de más del 10 por ciento de la cuenca del río Amazonas, ni siquiera se adhirió a la nueva promesa.

Aún así, el hecho de que países como Brasil, Colombia y Argentina firmaron tanto el compromiso de deforestación como otro gran pacto COP26 para reducir las emisiones de metano es significativo. A pesar de sus débiles registros climáticos en los últimos tiempos, los incentivos financieros parecen haber sido efectivos para presionarlos hacia promesas ecológicas.

El pobre historial de deforestación de Brasil al comienzo del mandato de Bolsonaro, por ejemplo, está retrasando un acuerdo de libre comercio entre Mercosur , un bloque comercial sudamericano, y la Unión Europea. También llevó a los ambientalistas a presionar a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos en contra de la aceptación de Brasil como miembro. Argentina y Colombia , que luchan con la carga de la deuda soberana que aumentó durante la pandemia, han abogado por canjes de deuda por cambio climático que proporcionarían alivio de la deuda a cambio del progreso ambiental. Prestamistas como el Fondo Monetario Internacional han señalado que podrían apoyar tal medida.

En otras palabras, el dinero habla. Ahora, para convertir compromisos ambiciosos en realidad, mucho depende de que se materialice realmente el apoyo financiero externo para los países de ingresos bajos y medianos. Se espera que el resto de la COP26 proporcione más claridad en este frente.

Los canjes de deuda por clima antes mencionados son una forma de alivio potencial. El lunes, el presidente ecuatoriano Guillermo Lasso pidió tal canje para financiar una nueva zona de conservación alrededor de las Islas Galápagos. Otro impulso financiero podría llegar a través de un sistema global de fijación de precios del carbono , para el cual los líderes están listos para discutir posibles marcos en los próximos días. Los líderes latinoamericanos también están solicitando inversiones directas del sector privado en sus sectores de energías renovables. El lunes, el grupo minero australiano Fortescue Metals anunció un proyecto de hidrógeno verde de hasta $ 8.400 millones en la provincia argentina de Río Negro, que según el gobierno argentino crearía más de 15.000 puestos de trabajo.

El apoyo financiero es solo un ingrediente necesario para una transición energética verde. La descarbonización también requiere una planificación y una acción dedicadas por parte de los propios gobiernos latinoamericanos, muchos de los cuales, con algunas excepciones, como Costa Rica y Chile, no la han convertido en una prioridad máxima en los últimos años.

El mes pasado, Fiona Clouder, embajadora regional de la COP26 para América Latina, dijo a Diálogo Chino que los países podrían estar haciendo mucho más en la lucha contra el cambio climático. Señaló que una acción climática más agresiva podría "elevar el perfil de la región", trayendo no solo beneficios financieros, sino también geopolíticos.

El artículo original se puede leer en inglés en Foreing Policy

El artículo ha sido traducido por L. Domenech